单位内部控制体系建设专题培训服务

单位内控建设，首先要做的工作是什么？是设计编写《内控手册》？还是上信息化软件？我们认为，首要的工作是开展内控专题培训。

每年度《内控报告》编报要求中都有一个固定的考察项目，就是关于单位在本年度开展内控专题培训的情况，要求单位上传开展培训活动的佐证材料，包括培训通知、培训课件和培训现场照片等资料。所以，从完成财政部门对单位内控监督检查要求的角度而言，开展培训活动也是很有必要的。

当然，单位开展培训活动的意义，不只是为了完成财政部门对内控建设的要求，事实上对单位顺利推进内控建设工作更为重要。根据我们为100多家单位提供咨询服务过程中了解的情况，大多数单位是在财政、审计、纪监委等外部监督检查部门的推动下，在牵头部门财务科强烈请求下才开始内控建设工作的，单位领导对内控和内控建设的意义其实不甚了解。所以，做好内控培训工作，能提高单位领导的重视程度，在任何一家单位，领导不支持或者支持力度不够的工作，要想做好还是很难的。还有一个问题就是办公室、人事科及其他业务科室对内控的认识和态度，跟单位领导一样，这些部门对内控这项工作也是了解不足，认为这是财政部门推动的工作，自然应该是由财务科来承担，多一事不如少一事，所以在实际工作中配合的积极性和力度就会有影响。所以，从牵头部门财务科更好的完成内控建设这项工作的角度而言，做好内控培训工作非常必要，也很重要。内控培训的效果，一定程度上决定了单位内控建设的成败。

培训的内容最好是使用ppt演示，多用图表，少用文字，我们发现单位对这种培训形式感觉比较新颖，培训的效果比较好。

培训在什么时间举行呢？我们认为最好是与项目咨询工作同步进行，事实上培训就应该是咨询服务的一部分。在项目启动时，我们一般会建议单位召开一个项目启动会，牵头部门财务科将各科室负责人召集起来，主要领导或分管领导讲讲话，从领导的角度对内控建设进行工作进行部署和提出要求，领导发话了，其他部门配合的力度可能会更大一些。领导讲完话以后，由我们的咨询师进行培训，培训的时间在1至2个小时比较适合，时间太短根本就讲不透，时间太长也不现实。当然，启动会也可以与单位其他会议安排到一块，比如在周一单位开完班子会以后随即进行内控培训，毕竟把领导和各科室负责人召集到一块也不容易，这样安排效率更高些。培训结束后，财务科将培训通知、签到表、培训课件、培训现场照片等资料整理归档，这些就是填报《内控报告》所需要的佐证材料。

《内控手册》定稿印刷并交付以后，我们建议单位再召开一次项目总结会。总结会的程序与启动会大体相同，但培训的内容是不同的，启动会培训的目的主要是提高单位对内控以及内控建设的认识，以便能顺利开展项目咨询工作，所以培训的内容侧重于政策解读、内部控制理论知识讲解和明确内控职责分工等。总结会培训的内容则侧重于内控体系运行方式方法及注意事项等问题，重点讲解内控体系文件的设计思路和使用方法，以便内控体系文件能在单位更好的落地。

内部控制和风险管理是一个比较专业、复杂的管理体系，在一两个小时的时间内，让从未接触过这些管理知识的单位领导和部门负责人能够认真的听下去，并且对内控有一个全面清晰的了解，这对培训师的专业水平和培训风格都是一个很大的考验。我们认为内控培训应该突出重点，多讲案例和身边的小故事，多结合单位实际，让大家听起来有趣并且感觉到有用，同时要注意培训主题的条理性和逻辑性，比如我们的培训一般按以下内容和顺序展开：内控是什么，内控为什么，内控怎么做，内控做什么，内控做了有什么用等等。

选择一个具有培训实力的咨询服务机构，积极组织开展内控培训工作，是单位顺利推进内控建设工作的有效措施和保证。